Bảng giá lệ phí trước bạ ô tô, xe máy ban hành theo hình thức nào?

Theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Nghị định số 10/2022/NĐ-CP ngày 15/01/2022 của Chính phủ quy định về lệ phí trước bạ được sửa đổi, bổ sung bởi điểm c khoản 2 Điều 1 Nghị định số 175/2025/NĐ-CP thì UBND tỉnh được giao ban hành "Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy" và "Quyết định về Bảng giá tính lệ phí trước bạ điều chỉnh, bổ sung trước ngày 25 của tháng cuối quý để áp dụng kể từ ngày đầu của quý tiếp theo".

Theo Phụ lục 02 Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá ban hành kèm theo Luật Giá số 16/2023/QH15 thì "giá tính lệ phí trước bạ" không thuộc Danh mục này, tuy nhiên nhận thấy "giá tính lệ phí trước bạ" mang tính chất tương tự như các giá thuộc Danh mục và việc ban hành "giá tính lệ phí trước bạ" nên được thực hiện theo hình thức văn bản hành chính (có thể được điều chỉnh hằng quý).

Tuy nhiên, ngày 10/11/2025, Cục Thuế có văn bản hướng dẫn địa phương xây dựng "Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy" ban hành theo hình thức văn bản quy phạm pháp luật".

Hiện nay do giá thị trường thường xuyên thay đổi nên việc sửa đổi, bổ sung Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy hằng quý theo hình thức văn bản quy phạm pháp luật dẫn đến khó ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung kịp thời theo quy định, làm tăng kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương.

Vậy bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy được ban hành theo hình thức văn bản hành chính theo Luật Giá số 16/2023/QH15 hay thực hiện theo văn bản chuyên ngành tương tự như về đất đai, nhà ở…?

Về vấn đề này, Cục Thuế, Bộ Tài chính cho biết, tại điểm a khoản 2 Điều 21 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 ngày 19/2/2025 quy định:

"2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định để quy định:

a) Chi tiết điều, khoản, điểm và các nội dung khác được giao trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên;".

Tại khoản 10 Điều 16 và Điều 19 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp tỉnh: Ban hành quyết định và các văn bản hành chính khác về những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình; bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, thay thế văn bản do mình ban hành khi xem xét thấy không còn phù hợp hoặc trái pháp luật.

Tại điểm c khoản 2 Điều 1 Nghị định số 175/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 10/2022/NĐ-CP ngày 15/01/2022 của Chính phủ về lệ phí trước bạ.

Tại khoản 8 Điều 1 Nghị định số 175/2025/NĐ-CP quy định UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm:

Ban hành bảng giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà, ô tô và xe máy để làm căn cứ tính lệ phí trước bạ theo quy định tại Nghị định này".

Tại khoản 3 Điều 8 Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định: Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài chính, ngân sách nhà nước,... phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nước không do cơ quan quản lý thuế quản lý thu thuộc thẩm quyền quyết định của UBND cấp tỉnh.

Về vấn đề này, Bộ Tài chính đã có Công văn số 20176/BTC-CST ngày 26/12/2025 gửi Sở Tài chính Tây Ninh và Sở Tài chính Đồng Tháp, trong đó có nêu: "Để tổ chức thi hành văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, việc phân công cơ quan tham mưu và hình thức văn bản thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh".