Mỹ áp thuế cao đối với pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Đông Nam Á: Thách thức và cơ hội

Đề xuất áp thuế chống bán phá giá, lên tới 271%, đánh dấu bước đi cứng rắn nhằm bảo vệ ngành sản xuất nội địa Mỹ và thúc đẩy chuỗi cung ứng năng lượng sạch trong nước.

Cuộc điều tra tập trung vào các tế bào quang điện làm từ silicon tinh thể (CSPV) và các module liên quan, vốn chiếm phần lớn thị phần nhập khẩu của Mỹ. Đây là một phần trong chiến lược của chính phủ Mỹ nhằm đối phó với tình trạng hàng nhập khẩu giá rẻ làm suy yếu các nhà sản xuất nội địa, đồng thời đẩy mạnh mục tiêu xây dựng chuỗi cung ứng năng lượng tái tạo vững mạnh.

Thị trường năng lượng mặt trời Việt Nam sẽ chịu nhiều tác động từ thị trường Mỹ. (Ảnh minh họa)

Tim Brightbill, luật sư trưởng đại diện cho các nhà sản xuất Mỹ, khẳng định mức thuế cao là cần thiết để ngăn chặn các hành vi thương mại không công bằng từ các quốc gia Đông Nam Á.

Mức thuế áp dụng theo quốc gia

Kết luận sơ bộ từ Bộ Thương mại Mỹ đã xác định mức thuế chống bán phá giá khác nhau cho các quốc gia Đông Nam Á tham gia xuất khẩu pin năng lượng mặt trời vào Mỹ. Campuchia chịu mức thuế cao nhất, lên tới 117.12%. Malaysia có mức thuế dao động từ 17.84% đến 81.24%, nhưng đáng chú ý là công ty Hanwha Q Cells Malaysia được miễn thuế hoàn toàn. Tại Việt Nam, các công ty lớn như JA Solar Vietnam, Jinko Solar Vietnam, Boviet Solar Technology và Trina Solar Energy phải chịu thuế trong khoảng 53.19% đến 56.4%, trong khi các công ty khác có nguy cơ đối mặt với mức thuế kỷ lục lên đến 271.28%.

Quyết định này đã tạo nên những phản ứng trái chiều trên thị trường. Về mặt tích cực, đây được coi là một chiến thắng lớn cho ngành sản xuất nội địa Mỹ. Các nhà sản xuất như First Solar, vốn chịu áp lực từ hàng nhập khẩu giá rẻ, đã được hưởng lợi rõ rệt khi cổ phiếu của công ty này tăng 3.8% sau thông báo. Chính phủ Mỹ kỳ vọng rằng mức thuế cao sẽ thúc đẩy sản xuất trong nước, giảm sự phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu từ nước ngoài, đồng thời củng cố chuỗi cung ứng năng lượng sạch.

Tuy nhiên, phản ứng trái chiều cũng không ít. Nhiều nhà phát triển năng lượng tái tạo trong nước lo ngại rằng mức thuế cao này sẽ làm tăng đáng kể chi phí cho các dự án điện mặt trời, đe dọa tiến độ triển khai và làm giảm hiệu quả kinh tế. Đối với các nhà sản xuất nước ngoài, đặc biệt là từ các quốc gia Đông Nam Á, quyết định này đã gây ra không ít khó khăn. Họ vốn chiếm lĩnh thị trường nhờ lợi thế giá rẻ, nay phải đối mặt với thách thức lớn trong việc duy trì khả năng cạnh tranh tại thị trường Mỹ.

Thách thức cho Việt Nam

Đối với Việt Nam, mức thuế từ 53.19% đến 56.4% là một thách thức lớn, đặc biệt với các công ty lớn trong ngành như JA Solar Vietnam và Jinko Solar Vietnam. Nếu quyết định cuối cùng được giữ nguyên hoặc tăng mức thuế, khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt trên thị trường Mỹ sẽ suy giảm đáng kể.

TT24 - thumb solar.jpg

Ngoài ra, mức thuế 271.28% áp dụng cho các công ty không được chỉ định là lời cảnh báo nghiêm khắc đối với các doanh nghiệp chưa minh bạch về giá và nguồn gốc sản phẩm.

Quyết định áp thuế chống bán phá giá từ phía Mỹ cũng mang lại những cơ hội và định hướng giải pháp quan trọng cho các doanh nghiệp Việt Nam. Thay vì phụ thuộc vào thị trường Mỹ, các doanh nghiệp có thể chuyển hướng khai thác tiềm năng của thị trường nội địa hoặc mở rộng hoạt động sang các quốc gia khác trong khu vực, nơi chưa bị áp thuế.

Để tăng cường khả năng cạnh tranh, việc nâng cao tiêu chuẩn sản phẩm trở nên cần thiết hơn bao giờ hết. Đầu tư vào công nghệ hiện đại, đảm bảo quy trình sản xuất minh bạch, và xây dựng uy tín trong xuất khẩu không chỉ giúp doanh nghiệp đối phó với các biện pháp chống bán phá giá mà còn mở ra cơ hội thâm nhập vào những thị trường khó tính hơn.

Bên cạnh đó, đa dạng hóa chuỗi cung ứng cũng là một chiến lược quan trọng. Phát triển nguồn nguyên liệu và mở rộng sản xuất tại các quốc gia không bị áp thuế có thể giúp giảm thiểu tác động từ các rào cản thương mại, đồng thời đảm bảo sự ổn định cho hoạt động kinh doanh trong dài hạn.

Kết luận cuối cùng dự kiến công bố vào tháng 4 năm 2024, có thể điều chỉnh mức thuế tăng, giảm hoặc hủy bỏ tùy thuộc vào kết quả điều tra. Dù kết quả thế nào, đây là cơ hội để các doanh nghiệp Đông Nam Á, đặc biệt là Việt Nam, tái cấu trúc và nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường quốc tế.

Cuộc chiến thương mại trong lĩnh vực năng lượng tái tạo đang ngày càng căng thẳng, nhưng cũng mở ra những bài học quan trọng về chiến lược phát triển bền vững và minh bạch trong kinh doanh.