Hiểu đúng về dạy thêm học thêm ở trường công lập và tư thục

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT), nếu trường tư tổ chức dạy học 2 buổi/ngày và buổi chiều vẫn xếp học sinh vào học các môn học trong chương trình như trước đây cũng coi là dạy thêm. Còn nếu trường tổ chức 2 buổi/ngày và buổi còn lại ngoài chính khóa tổ chức các hoạt động giáo dục như sinh hoạt tập thể, câu lạc bộ, hoạt động phục vụ cộng đồng... cần khuyến khích. Vì vậy, nếu trường tư tổ chức học 2 buổi/ngày và buổi thứ hai tiếp tục dạy chính khóa cũng tính là dạy thêm.

Thông tư 29 của Bộ GD&ĐT về dạy thêm học thêm cũng nêu rõ đối tượng áp dụng là "người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm và các tổ chức, cá nhân có liên quan", không chỉ với riêng giáo viên trường công lập. Như vậy, giáo viên trường tư cũng phải tuân thủ các quy định của Thông tư 29 như: Không dạy thêm với học sinh tiểu học (trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống); không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền với học sinh mà mình đang dạy chính khóa.

Có một điểm khác giữa giáo viên trường tư so với giáo viên trường công lập là được quyền đăng ký kinh doanh, tham gia quản lý, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường. Trong khi, giáo viên trường công lập chỉ có thể tham gia dạy thêm tại các trung tâm chứ không được đăng ký kinh doanh dạy thêm.

Cụ thể, Luật Doanh nghiệp có quy định công chức, viên chức không được thành lập và quản lý doanh nghiệp. Như vậy, giáo viên đang làm việc tại các trường phổ thông công lập (gồm cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông) chịu sự chi phối của cả Thông tư số 29 và Luật Doanh nghiệp, không thể đăng ký thành lập hộ kinh doanh để dạy thêm. Giáo viên trường công lập muốn dạy thêm thì đăng ký tham gia tại các trung tâm dạy thêm đã được cấp phép; đồng thời, phải báo cáo hiệu trưởng về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm ở bên ngoài nhà trường.

Theo Thông tư 29, các trường tư thục cũng không được tổ chức dạy thêm cho học sinh tiểu học, không tổ chức dạy thêm có thu tiền trong trường. Các trường tư cũng không được tổ chức dạy thêm cho học sinh nằm ngoài 3 nhóm đối tượng: Học sinh có kết quả học tập ở mức chưa đạt; học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi; học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng ký ôn thi.

Việc tổ chức dạy thêm, học thêm khi đúng đối tượng vẫn phải bảo đảm theo quy trình: Không xếp giờ dạy thêm xen kẽ với thời khóa biểu và không dạy thêm trước các nội dung so với việc dạy học theo phân phối chương trình môn học trong kế hoạch giáo dục của nhà trường; mỗi môn học được tổ chức dạy thêm không quá 2 tiết/tuần.

Phát biểu tại buổi làm việc với các Sở GD&ĐT khi đi kiểm tra thực hiện Thông tư 29, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Ngọc Thưởng cho rằng, Bộ Chính trị quyết định miễn học phí cho học sinh từ mầm non tới THPT, việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không thu tiền là đúng. Không thể nói giáo viên giảm thu nhập vì không được dạy thêm, cần nhìn nhiều ngành nghề khác, nhìn giáo viên mầm non, giáo viên những môn học không dạy thêm./.