Quốc hội thông qua Luật Thuế GTGT (sửa đổi): Phân bón và máy nông nghiệp chịu thuế suất 5%

Tại các kỳ họp trước, Quốc hội đã dành nhiều thời gian thảo luận về dự án Luật Thuế GTGT (sửa đổi). Trên cơ sở các ý kiến đóng góp từ đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách phối hợp cùng các cơ quan liên quan để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật. Dự thảo cuối cùng, trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8, gồm 4 chương và 17 điều.

Trong quá trình thảo luận, nhiều nội dung quan trọng đã được xem xét kỹ lưỡng, bao gồm quy định về đối tượng không chịu thuế, điều kiện hoàn thuế, và mức thuế suất áp dụng cho các loại hàng hóa như phân bón và máy nông nghiệp.

Các đại biểu tham gia thảo luận tại phiên họp. (Ảnh: QH)

Những nội dung chính trong Luật Thuế GTGT (sửa đổi)

Luật sửa đổi đã điều chỉnh một số quy định liên quan đến đối tượng không chịu thuế GTGT. Theo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, việc không nộp thuế GTGT đầu ra nhưng vẫn được khấu trừ thuế đầu vào là không phù hợp với nguyên tắc của thuế GTGT. Chính sách này nay được điều chỉnh để đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong bối cảnh hóa đơn điện tử đã được áp dụng, giúp cơ quan thuế kiểm soát chặt chẽ hơn.

Luật bổ sung điều kiện để người mua được hoàn thuế GTGT. Cụ thể, người mua chỉ được hoàn thuế nếu người bán đã kê khai và nộp thuế GTGT vào ngân sách nhà nước. Quy định này nhằm hạn chế tình trạng gian lận hóa đơn và hoàn thuế sai, đồng thời tăng tính minh bạch trong quản lý thuế.

Một trong những điểm nổi bật của Luật sửa đổi là quy định áp thuế suất GTGT 5% đối với phân bón và máy nông nghiệp. Trước đó, một số đại biểu Quốc hội đã đề xuất áp thuế suất 0%, 1%, hoặc 2% để giảm chi phí cho nông dân. Tuy nhiên, các phương án này không được thông qua vì những lý do sau:

• Về ngân sách nhà nước: Việc áp dụng thuế suất 0% sẽ khiến Nhà nước phải hoàn thuế GTGT đầu vào cho các doanh nghiệp, làm tăng áp lực lên ngân sách.
• Về nguyên tắc thuế: Thuế suất 0% chỉ áp dụng cho hàng hóa xuất khẩu, không áp dụng cho tiêu dùng nội địa. Áp dụng thuế suất này cho phân bón có thể phá vỡ tính trung lập và công bằng của chính sách thuế.
• Về quản lý thuế: Việc áp dụng thêm mức thuế suất 1% hoặc 2% không phù hợp với mục tiêu cải cách thuế GTGT là giảm bớt số lượng mức thuế suất, đồng thời làm phức tạp hóa hệ thống thuế.

Một số ý kiến bày tỏ lo ngại rằng áp thuế 5% có thể làm tăng giá phân bón, ảnh hưởng đến chi phí sản xuất của nông dân. Tuy nhiên, giải trình của Ủy ban Tài chính, Ngân sách cho thấy mức thuế này không gây tác động lớn đến giá thành và vẫn đảm bảo tính công bằng giữa các ngành sản xuất.

Việc thông qua Luật Thuế GTGT (sửa đổi) là một bước tiến quan trọng trong cải cách chính sách thuế, giúp tăng cường minh bạch và công bằng trong hệ thống thuế. Các quy định mới về điều kiện hoàn thuế sẽ ngăn chặn hiệu quả tình trạng gian lận hóa đơn, bảo vệ nguồn thu ngân sách.

Mặc dù vậy, để đảm bảo hiệu quả thực thi, các cơ quan chức năng cần tiếp tục theo dõi và đánh giá tác động của luật đối với sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là nông dân, nhằm có những điều chỉnh kịp thời nếu cần thiết.